海南一些汽車租賃企業和租賃中介乘監管缺失之機,不規范運營,甚至從事非法經營,“黑車”泛濫,埋下安全隱患。在海南,依照汽車租賃企業的正規程序,租車者必須出示本人一年以上駕齡的駕駛證和身份證,同時交納3000元至5000元押金。
海南一些汽車租賃企業和租賃中介乘監管缺失之機,不規范運營,甚至從事非法經營,“黑車”泛濫,埋下安全隱患。
少年死
3月底一個下午,一名外號“猴子”的少年駕駛一輛黑色豐田轎車途經海口市海盛路秀英區某路段,突然沖向綠化帶,把一根電線桿撞歪后翻車,少年當場死亡。當時,車上另有4名少年。
據警方調查,“猴子”16歲,輟學,另外4人15歲至16歲,為海口某學校在校初中生。黑色轎車由4名初中生中的吳某和陳某租用。
海口市公安局交巡警支隊事故處理大隊辦案民警林青說,3月26日,吳某和陳某花400元讓同學邱某租一輛汽車。邱某聯系到汽車租賃經營者陳某,以300元租車,而陳某又以250元從車主盧某手上租用這輛黑色豐田車。
經過3道轉租,這輛車到幾名學生手中,用于周末聚會接送同學。
租車前,學生未與經營者陳某簽署合同。事故發生后,陳某拿著海南某汽車租賃企業的合同與學生補簽。
市場亂
沒有駕駛證的中學生怎么能租車?警方調查發現,海南中學生租車現象不少見。
記者在海口信息網上看到,一些汽車租賃企業公開向私家車主“招商”。車主可以自有車輛入股,無需交納費用,只需向企業登記信息,企業則向車主提供客源。林青說,這些不正規企業借熟人或朋友的私家車維持營業,賺取差價。層層轉租,一旦發生交通事故,會造成車主和租車人之間糾紛。
“私家車不允許運營,屬于‘黑車’,經營者明知租車人是學生,還租車給他們,真惡劣。”林青說,事故發生后,陳某與學生補簽的合同沒有法律效力。
在海南,依照汽車租賃企業的正規程序,租車者必須出示本人一年以上駕齡的駕駛證和身份證,同時交納3000元至5000元押金。
監管缺
然而,在海南一家汽車租賃企業,問及沒有駕照能否租車,一名工作人員說按規定要有駕照,但又委婉表示沒有駕照可以租車。
記者問:“萬一被交警發現,車被扣了怎么辦?”對方回答:“那我們不管,你只要把車給我們弄出來就行。”
針對少年租車致死案,警方呼吁,必須加大汽車租賃監管力度,打擊租借私家車維持業務現象。
我國2004年頒布實施《道路運輸條例》,沒有納入汽車租賃。交通部門沒有管理這項業務的法律依據。汽車租賃市場監管處于“真空”狀態。
海南省道路運輸局局長王密說,法規空白之際,汽車租賃行業盲目發展、經營混亂。經營者只要到工商部門登記注冊,就能夠從事汽車租賃業務。但這類汽車租賃企業只有登記證,沒有交通部門認可的運營許可證。